18座城镇污水处理厂受到影响 北京市暴雨后恢复重建提出新思路

7月29日20时至8月2日7时，北京市遭遇了历史罕见特大暴雨，极端性强、累计雨量大。气象监测数据显示，单站降雨量突破历史极值，昌平区王家园水库降雨745毫米，是北京地区有仪器测量记录140年以来的最大降雨量。

“全市平均降雨量331毫米，83个小时的降雨量达到常年全年降雨量的60%。”夏林茂介绍，此次特大暴雨期间，门头沟区平均降水538毫米，房山区平均599毫米。

同时，特大暴雨导致北京市主要河流洪水来势快、量级大、峰值高。数据显示，北京市永定河卢沟桥站洪峰流量仅2小时就从1000立方米/秒上升为峰值4650立方米/秒，是1925年以来的最大洪峰。

面对洪水来临，北京市及时研判洪水总量和峰量等关键要素，超前发布洪水预警，提前48小时启动防洪排涝Ⅲ级应急响应，提前24小时升级至I级应急响应。

“我们提前36小时实施水库、河道、湖泊、管网预泄腾容调度，腾出蓄洪空间1800万立方米。同时以流域为单元，统筹上下游、左右岸、干支流，最大限度发挥防洪工程体系综合防洪减灾效益。利用各流域上游水库拦洪，期间全市25座水库超汛限水位运行，拦蓄洪水4亿多立方米。”北京市水务局局长潘安君介绍，已建成的防洪工程在本次特大暴雨洪水应对中都发挥了重要作用。

近129万人受灾，18座城镇污水处理厂、363座农村污水处理设施停运或受到影响

根据当前阶段性数据，此次北京洪涝灾害共造成近129万人受灾，房屋倒塌5.9万间，严重损坏房屋14.7万间，农作物受灾面积22.5万亩。

夏林茂介绍，此次北京特大暴雨共接报地质灾害369起，是多年平均数量的10.5倍，同时特大暴雨对山区基础设施破坏严重。

其中， 110余条河流发生超标准洪水，280余公里河道堤防损毁；4座中型水库、13座小型水库、16座水闸出现不同程度的水毁；20座城乡供水厂、264座农村供水站、18座城镇污水处理厂、363座农村污水处理设施停运或受到影响；县级以上公路受损93条段，乡村公路受损840条段，256个村交通中断……

北京市门头沟区委书记喻华锋介绍，这场历史罕见的极端强降雨，使门头沟区遭遇了有记录以来破坏程度最强、受灾范围最广、经济损失最大的自然灾害。

“初步统计，全区受灾人口约31万人，约占全区人口77%；房屋倒损、严重损坏34911间；城乡道路、电力、供排水、通信等基础设施大量损毁。全区有40个村需要重建。” 喻华锋说。

抓紧修复受损基础设施，尽快启动灾后重建

“房山区深入开展清淤、消杀等六大专项行动和爱国卫生运动，城区内涝积水点全部清理完毕，清理淤泥4.5万余吨、垃圾2800余吨。”房山区委书记邹劲松说。

灾情发生后，北京市委、市政府采取各种措施，安置受灾群众、抢修基础设施。夏林茂介绍，北京市快速抢通道路、恢复通电、恢复通水、恢复通讯，调拨送达各类生活必需品和应急物资，积极开展医疗救治做好灾后防疫，严格受灾地区水质监测和消毒，同时全力防范次生灾害，加强气象和地质灾害监测预警。

而下一步，夏林茂表示北京市将统筹规划，坚持“一年基本恢复，三年全面提升，长远可持续发展”的思路，全面做好恢复重建工作。

其中，用一年左右时间基本修复影响防洪的水毁水利设施，完成损毁房屋修缮加固和农村居民自建住房原址重建，科学选定集中安置点位，加强交通、能源、通信等基础设施和教育、医疗卫生等公共服务设施建设，使保障能力基本恢复到灾前水平，让群众基本生活得到保障。

用3年左右时间，全面完成灾后恢复重建工作，灾区防灾减灾能力显著提升，受灾地区发展能力明显改善，为群众营造出舒适的居住环境。

同时着眼长远、整体规划，优化受灾地区功能布局，全面提升基础设施和基本公共服务保障水平，不断提升经济发展质量和效益。